关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标办法（试行）》的通知

  各设区市和省直管试点县（市）建设局（建委）、赣江新区城乡统筹局、宜春市城管局，省农垦、南昌铁路建管站（办）：

  为保证房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标工作的公正性，促进公平竞争和设计工作质量、水平的提高，根据《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第33号），我厅制定了《江西省房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

  为保证房屋建筑和市政基础设施工程设计招标评标工作的公正性，促进公平竞争和设计工作质量、水平的提高，根据《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第33号），结合我省实际，制定本办法。

  设计招标投标评标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，接受住房和城乡建设行政主任部门招投标监督管理的机构的监督管理。

  设计招标评标办法分为综合评估法、票决法、设计团队评分法。招标人可依据工程真实的情况选择一种评标办法。评标办法一经选定，即为招标文件的组成部分。

  综合评估法设定分值为100分，其中技术标（方案设计）80分，商务标（报价、综合素养）20分。

  评标委员会按《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第33号）及招标文件的规定，评审投标文件是不是真的存在重大偏差。有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

  （四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

  （六）设计质量目标或设计进度目标控制或设计投资目标控制不符合招标文件要求的；

  评标专家对有效技术标（设计的具体方案）独立评标计分，取所有专家的评分去掉一个最高分和一个最低分后的平均值，即为该投标人的技术标（设计的具体方案）得分。

  商务标开启后，由招标人（或招标代理机构）在开标现场预计分，将预计分送评标委员会复核。

  各评审因素细分项分为基本符合、良好、好三个等级，各对应不同的分值，评标专家只能打各等级对应的分值。

  建筑创意、空间处理符合并充分满足设计任务书，对低碳、环保、绿色建筑有设想

  凭建筑设计主持人设计过类似工程的设计合同原件、主要施工图原件（必备）、设计审核检查备案表原件或者中标通知书原件中(需提供以上材料中的一件或一件以上）按下列标准计分（每个投标人最多提供二个项目）：

  ①设计的类似工程规模（民用建筑指结构、建筑面积、层数；工业建筑指跨度和结构；构筑物指高度或容积）等于或大于招标项目的每个项目计1.5分；

  凭商务标组织架构中的全部人员的高级职称或与设计相关注册资格证书复印件（同时取得高级职称和注册资格仅计一次）按下列标准计分：

  合理得分基准点Ap：所有投标报价去掉一个最高报价和一个最低报价后的平均值（若只有两家参与报价，则直接平均）

  凭设计主持人职称证书或注册资格证书原件（同时取得高级职称和注册资格仅计一次）按下列标准计分：

  凭建筑设计主持人设计过类似工程的设计合同原件、主要施工图原件（必备）、设计审核检查备案表原件或者中标通知书原件中(需提供以上材料中的一件或一件以上）按下列标准计分（每个投标人最多提供二个项目）：

  凭商务标组织架构中的全部人员的高级职称或与设计相关注册资格证书复印件（同时取得高级职称和注册资格仅计一次）按下列标准计分：

  合理得分基准点Ap：所有投标报价去掉一个最高报价和一个最低报价后的平均值（若只有两家参与报价，则直接平均）

  （二）将得分由高到低排序前三名推荐为中标候选人或者将得分最高者推荐为中标人；

  （三）前三名有得分相同者，以技术标（方案设计）得分高者排序在前，若技术标得分仍相同，可由招标人抽签决定排序。

  评标委员会按《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第33号）及招标文件的规定，评审投标文件是不是真的存在重大偏差，有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

  （四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

  （六）设计质量目标或设计进度目标控制或设计投资目标控制不符合招标文件要求的；

  由评标委员会按照本项目相关批文、相关的基础资料及招标文件的要求，对有效投标文件在技术、功能、造型、经济和服务措施等方面做综合评议和比较。

  （1）设计文件是否完整（提交资料和图纸内容），设计原则和各专业说明是不是满足国家规范和标准；

  （3）总体布局是不是合理，与旁边的环境协调的程度还有是不是满足日照、消防、交通流线及出入口要求；

  （4）功能分区是否明确，人流组织及竖向交通是不是合理，各功能房间面积配置是否合理；

  （1）设计文件是否完整（提交资料和图纸内容），设计原则和各专业说明是不是满足国家规范和标准；

  （2）对招标项目的理解和总体设计思路是否清晰，正确理解并执行计划要求，与周边路网、管网是否协调、区域内路网的交通组织是否完善等；

  （3）对项目设计特点描述是否准确，关键技术问题解决方案是否完整、切实可行；

  （4）道路工程方案的平面、纵断面、横断面、交叉口、路基、路面等设计是否合理；

  有效投标设计的具体方案在5个（含）以上采用两轮投票。第一轮投票，评委一人三票，评委在所有有效投标方案中选择3个（不排序）。按总得票的高低排出4个设计的具体方案参加第二轮投票。第二轮投票，评委一人一票，按得票的高低进行中标排序。

  有效投标设计的具体方案不足5家的，采用一轮投票。评委一人一票，按得票的多少进行排序。

  若出现候选方案得票相同的情况，则评标委员会针对得票相同的候选方案组织一次投票，一人一票，直至分出候选方案的先后顺序。

  （二）将得票数由高到低排序前三名推荐为中标候选人或者将得票数最高者推荐为中标人；

  评标委员会按《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第33号）及招标文件的规定，评审投标文件是不是真的存在重大偏差，有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

  （四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

  （六）设计质量目标或设计进度目标控制或设计投资目标控制不符合招标文件要求的；

  评标专家对有效标独立评标计分，取所有专家的评分去掉一个最高分和一个最低分后的平均值，即为该投标人的得分。

  包括上位规划解读、地理位置、旁边的环境、地质气象条件解读、场地现状、设计原则和总体构思、规划理念等

  包括设计特点、总体布局、交通组织、项目性质及规模、项目构造、绿化景观规划、给排水规划、强弱电规划等。

  （二）将得分自高到低排序前三名推荐为中标候选人或者将得分最高者推荐为中标人；