十四届全国人大常委会第七次会议12月26日在京举办第2次全员会议。赵乐际委员长出席会议并作全国人大常委会法律查看组关于查看种子法施行状况的陈述。
12月26日下午,十四届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举办第2次全员会议。赵乐际委员长出席会议并作全国人大常委会法律查看组关于查看种子法施行状况的陈述。拍摄/新华社 刘卫士
赵乐际在作陈述时说,党的二十大作出加速建造农业强国的战略布置,将深化施行种业复兴举动作为现代化农业强国建造的重要任务。为贯彻落实党的二十大战略布置和习重要指示精神,全国人大常委会本年对种子法贯彻施行状况展开了法律查看,意图是运用法治方法推进种业开展,进步依法治种、依法兴种水平,夯实种业复兴、农业强国建造的法治根底。
陈述指出,自2016年种子法修订特别是2021年修正后健全种业知识产权维护准则以来,国务院及有关部门、当地各级政府和人民法院、人民检察院全面落实党中央决议计划布置和习重要指示精神,仔细贯彻施行种子法,厚实推进种业复兴举动,推进现代种业开展获得活跃成效。
陈述显现,到2022年末,我国长时间保存的农作物种质资源数量到达53.9万份,保存林草种质资源10.8万份;2016年至2022年,植物新种类维护申请和授权数量敏捷添加,全国共审定首要农作物种类2.94万个(次),挂号非首要农作物种类2.83万个,审(认)定林木良种9000多个、草种类674个;2022年,我国农作物种子市场规模初次超越1300亿元,企业财物总规模到达3069亿元。现在,我国农作物良种覆盖率超越96%,首要造林树种林木良种使用率到达65%,农作物自主选育种类面积占比超越95%,良种对粮食增产的贡献率到达45%,首要粮棉油作物用种供应得到必定作用保证,做到了我国粮首要用我国种。
从查看的状况看,我国种业总体上是安全的,种子法的贯彻施行有力促进了种业复兴,为保证粮食和重要农产品安稳安全供应、推进农业强国建造奠定了坚实根底。
一起,对照种子法的规则,对标完成种业科技自立自强、种源自主可控的方针,全面贯彻施行种子法、推进种业高水平质量的开展还存在一些短板和弱项。如种质资源判定使用相对滞后,育种发明新式事物的才能还需慢慢地添加,种子企业小弱散问题较为杰出,种业知识产权维护力度还有待加强,种子质量监管仍需继续强化,种业支撑保证系统还需完善。
陈述主张,进一步贯彻施行种子法,要科学统筹布局全国农作物种质资源库(圃)建造,加强种质资源判定和使用,强化种质资源共享。推进树立根底研究和应用研究合理地布局,国家、当地、科研院校、种子企业分工协作的立异系统。合理进步种子职业准入门槛,加速修正植物新种类维护法令,安稳底层种子种苗管理机构,加强底层种子种苗法律队伍建造,加强种子种苗生产基地建造,加强育种立异用地保证,加速完善以种子法为中心的种业法治系统。