版权说明：本文档由用户更好的提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

  建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）修编情况介绍一、修编目标1、为了愈加广泛深入地推行工程量清单计价，规范建设工程发承包双方计量、计价行为制订好准则。2、为了与当前国家有关规定法律、法规和政策性改变要求相适应，使其能够正确地落实执行。3、为了适应新技术、新工艺、新材料日益发展需要，促使规范内容不停更新完善。4、总坚固践经验，深入建立健全我国统一建设工程计价、计量规范标准体系。二、修编必要性1、相关法律等改变，需要修改计价规范《中华人民共和国社会保险法》实施；《中华人民共和国建筑法》关于实施工伤保险，激励企业为从事危险作业职员办理意外伤害保险修订；国家发展改革委、财政部关于取消工程定额测定费要求；财政部开征地方教育附加等规费方面改变，需要修改计价规范。《建筑市场管理条例》起草，《建筑工程项目施工发承包计价管理方法》修订，为“08规范”修改提供了基础。2、“08规范”理论探讨和实践总结，需要修改计价规范“08规范”实施以来，在工程建设领域得到了充分必定，从《建筑》、《建筑经济》、《建筑时报》、《工程建设价格》、《造价师》等报纸杂志发表文章来看，“08规范”对工程计价产生了重大影响。一些法律工作者从法律角度对强制性条文进行了点评；一些理论工作者对规范条文进行了理论探索；一些实际工作者对单价协议、总价协议适用问题，对完工结算应尽可能使用前期计价资料问题，以及计价规范应更具操作性等提出了很多好提议。3、一些作为探索条文说明，经过实践需要进入计价规范“08规范”出台时，一些不成熟条文采取了条文说明或宣贯教材引路方式。经过实践，有已形成共识，如计价风险分担、物价波动价格指数调整、招标控制价投诉处理等，需要进入计价规范正文，增大执行效力。4、附录部分不足，需要尽快修改完善一是有专业分类不明确，要重新定义划分，增补“城市轨道交通”、“爆破工程”等专业；二是一些项目划分不适用，设置不合理；三是有项目特征描述不能表现项目本身价值，存在缺乏表述或难于描述现象；四是有项目计量单位不符合工程建设项目标真实的情况；五是有计算规则界限划分不清，造成计量扯皮；六是未考虑市场成品化生产现实状况；七是与传统计价定额衔接不够，不便于计量与计价。5、附录部分要增加新项目，删除淘汰项目伴随科技发展，为满足计量、计价需要，应增补新技术、新工艺、新材料项目，同时，应删除技术规范已经淘汰项目。6、有计量要求需要深入重新定义和明确“08规范”附录个别要求需重新定义和划分，比如：土石类别划分一直沿用“普氏分类”，桩基工程又采取分级，而国家有关标准又未使用；施工排水与安全文明施工费中排水二者不明确；钢筋工程关于“搭接”计算要求含糊等。7、“08规范”对于计价、计量表现形式有待改变“08规范”正文部分主要是关于计价方面要求，附录部分主要是关于计量要求。对于计价而言，不论什么专业都应该是一致；而计量，伴随专业不一样存在不一样要求，将其作为附录处理，不方便操作和管理，也不利于不一样专业计量规范修订和增补。为此，计价、计量规范体系表现形式改变，是很有必要。三、修编标准（一）计价规范1、依法标准建设工程计价活动受《中华人民共和国协议法》等多部法律、法规管辖。所以，“13规范”与“08规范”一样，对规范条到依法设置。比如，关于招标控制价设置，就遵照了《政府采购法》有关要求，以有效遏制哄抬标价行为；关于招标控制价投诉设置，就遵照了《招标投标法》有关要求，既维护了当事人正当权益，又确保了招标活动顺顺利利地进行；关于合理工期设置，就遵照了《建设工程质量管理条例》有关要求，以促使施工作业有序进行，确保工程质量和安全；关于工程结算设置，就遵照了《协议法》和相关司法解释有关要求。2、权责对等标准在建设工程项目施工活动中，不论发包人或承包人，有权利就必定有责任。“13规范”依然坚持这一标准，杜绝只有权利没有责任条款。如“08规范”关于工程量清单编制质量责任由招标人负担要求，就有效遏制了招标人以强势地位设置工程量偏差由投标人负担做法。3、公平交易标准建设工程计价从本质上讲，就是发包人与承包人之间交易价格，在社会主义市场经济条件下应做到公平进行。“08规范”关于计价风险合理分担条文，及其在条文说明中对于计价风险分类和风险幅度指导意见，就得到了工程建设各方认同，所以，“13规范”将其正式条文化。4、可操作性标准“13规范”尽可能防止条文点到就止，十分重视条文有没有可操作性。比如招标控制价投诉问题，“08规范”仅要求能够投诉，但没有操作方面要求，“13规范”在总结黑龙江、山东、四川等地做法基础上，对投诉时限、投诉内容、受理条件、复查结论等作了较为详细要求。5、从约标准建设工程计价活动是发承包双方在法律框架下签约、履约活动。所以，遵从协议约定，推行协议义务是双方应尽之责。“13规范”在条文上坚持“按协议约定”要求，但在协议约定不明或没有约定情况下，发承包双方发生争议时不能协商一致，规范要求就会在处理争议方面发挥主动作用。（二）计量规范1、项目编码唯一性标准“13规范”即使将“08规范”附录独立，新修编为9个计量规范，但项目编码仍按“03规范”、“08规范”设置方式保持不变。前两位定义为每本计量规范代码，使每个项目清单编码都是唯一，没有重复。2、项目设置简明适用标准“13计量规范”在项目设置上以符合工程实际、满足计价需要为前提，力争增加新技术、新工艺、新材料项目，删除技术规范已经淘汰项目。3、项目特征满足组价标准“13计量规范”在项目特征上，对凡是表现项目本身价值都作出要求，不以工作内容已经有，而不在项目特征中作出要求。1）对工程计价无实质影响内容不作要求，如现浇混凝土梁底板标高等。2）对应由投标人依照实施工程的方案自行确定不作要求，如预裂爆破单孔深度及装药量等。3）对应由投标人依照当地材料供给及构件配料决定不作要求，如混凝土拌合料石子种类及粒径、砂种类等。4）对应由施工方法处理并充分表现竞争要求，注明了特征描述时不一样解决方法，如弃土运距等。4、计量单位方便计量标准计量单位应以方便计量为前提，注意与现行工程定额要求衔接。如有两个或两个以上计量单位均可满足某一工程建设项目计量要求，均给予标注，由招标人依照工程真实的情况选取。5、工程量计算规则统一标准“13计量规范”不使用“估算”之类词语；对使用两个或两个以上计量单位，分别要求了不一样计量单位工程量计算规则；对易引发争议，用文字说明，如钢筋搭接怎样计量等。四、修编依据新修订《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-等9本计量规范是以“08规范”为基础，以原建设部公布工程基础定额、消耗量定额、预算定额以及各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门公布工程计价定额为参考，以工程计价相关国家或行业技术标准、规范、规程为依据（详见各专业工程计量规范修编说明），搜集近年来新实施工程技术、工艺和新材料项目资料，经过整理，在全国广泛征求意见后编制而成。五、“13规范”特点“13规范”全方面总结了“03规范”实施来经验，针对有一定的问题，对“08规范”进行全方面修订，与之比较，具备以下特点：1、确立了工程计价标准体系形成“03规范”公布以来，我国又相继公布了《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-、《水利工程工程量清单计价规范》GB50501-、《建设工程计价设备材料划分标准》GB/T50531-，此次修订，共公布了10本工程计价、计量规范，尤其是9个专业工程计量规范出台，使整个工程计价标准体系明晰了，为下一步工程计价标准制订打下了坚实基础。2、扩大了计价计量规范适合使用的范围“13计价、计量规范”明确要求，“本规范适适用于建设工程发承包及实施阶段计价活动”、“13计量规范”并要求“××工程计价，必须按本规范要求工程量计算规则进行工程计量”。而非“08规范”要求“适适用于工程量清单计价活动”。表明了不分何种计价方式，一定得执行计价计量规范，对规范发承包双方计价行为有了统一标准。3、深化了工程建设价格运行机制改革“13规范”坚持了“政府宏观调控、企业自主报价、竞争形成价格、监管行之有效”工程建设价格管理模式改革方向。在条文设置上，使其工程计量规则标准化、工程计价行为规范化、工程建设价格形成市场化。4、强化了工程计价计量强制性要求“13规范”在保留“08规范”强制性条文基础上，又在一些主要步骤新增了部分强制性条文，在规范发承包双方计价行为方面得到了加强。5、重视了与施工协议衔接“13规范”明确定义为适适用于“工程项目施工发承包及实施阶段……”所以，在名词、术语、条文设置上尽可能与施工协议相衔接，既重视规范指导和指导作用，又充分尊重发承包双方意思自治，为造价管理与协议管理相统一搭建了平台。6、明确了工程计价风险分担范围“13规范”在“08规范”计价风险条文基础上，依照现行法律和法规要求，深入细化、细分了发承包阶段工程计价风险，并提出了风险分类负担要求，为发承包双方一同应对计价风险提供了依据。7、完善了招标控制价制订自“08规范”总结了各地经验，统一了招标控制价称谓，在《招标投标法实施条例》中又以最高投标限价得到了必定。“13规范”从编制、复核、投诉与处理对招标控制价作了详细要求。8、规范了不一样协议形式计量与价款交付“13规范”针对单价协议、总价协议给出了明确定义，指明了其在计量和协议价款中不一样之处，提出了单价协议中总价项目和总价协议价款支付分解及支付处理方法。9、统一了协议价款调整分类内容“13规范”按照形成协议价款调整原因，归纳为5类14个方面，并明确将索赔也纳入协议价款调整内容，每首先都有详细条文要求，为规范协议价款调整提供了依据。10、确立了施工全过程计价控制与工程结算标准“13规范”从协议约定到完工结算全过程均设置了可操作性条文，表现了发承包双方应在施工全过程中管理工程建设价格，明确要求完工结算应依据施工全套工艺流程中发承包双方确认计量、计价资料办理标准，为深入规范完工结算提供了依据。11、提供了协议价款争议处理方法“13规范”将协议价款争议专列一章，依照现行法律要求立足于把争议处理在萌芽状态，为及时并有效处理施工全套工艺流程中协议价款争议，提出了不一样处理方法。12、增加了工程建设价格判定专门要求因为不一样利益诉求，一些施工协议纠纷采取仲裁、诉讼方式处理，这时，工程建设价格判定意见就成了一些施工协议纠纷案件裁决或判决主要是根据。所以，工程建设价格判定除应按照工程计价要求外，还应符合仲裁或诉讼相关法律要求，“13规范”对此作了要求。13、细化了方法项目计价要求“13规范”依照方法项目计价特点，按照单价项目、总价项目分类列项，明确了方法项目标计价方式。14、增强了规范操作性“13规范”尽可能防止条文点到为止，增加了操作方面要求。“13计量规范”在项目划分上表现简明适用；项目特征既表现本项目标价值，又方便操作人员描述；计量单位和计算规则，既方便了计量选择，又考虑了与现行计价定额衔接。15、保持了规范先进性此次修订增补了建筑市场新技术、新工艺、新材料项目，删去了淘汰项目。对土石分类重新进行了定义，实现了与现行国家标准衔接。六、修编主要内容及改变（一）计价规范“13规范”共设置16章、54节、329条，比“08规范”分别增加11章、37节、192条，表格增加8种（见下表），并深入明确了物价改变协议价款调整两种方法。详细改变大致以下：“13规范”与“08规范”章、节、条文增减表“13规范”“08规范”条文增(＋)减(－)章节条文章节条文1.总则71总则8-12.术语522术语23+293.通常要求4194.1通常要求19+104.工程量清单编制6193工程量清单编制621-25.招标控制价3214.2招标控制价19+126.投标报价2134.3投标价18+57.协议价款约定254.4工程协议价款约定14+18.工程计量3154.5工程计量与价款支付中4.5.3、4.5.42+139.协议价款调整15584.6索赔与现场签证4.7工程价款调整216+4210.协议价款期中支付3244.5工程计量与价款支付16+1811.完工结算与支付6354.8完工结算114+2112.协议解释价款结算与支付4+413．协议价款争议处理5194.9工程计价争议处理13+1614.工程造价判定3194.9.21+1815.工程计价资料与档案213+1316.工程计价表格65.2计价表格使用上的要求15+1合计5432917137+192附录A物价改变协议价款调整方法附录B～附录L计价表格225.1计价表格组成计价表格14节1、条文8+8-81、总则1）将原要求适适用于工程量清单计价活动，修改为适适用于建设工程发承包及实施阶段计价活动，深入明确了适合使用的范围。2）原1.0.7条对附录A～附录F要求上升为国家计量规范。2、术语1）对“工程量清单”修改完善了定义，并新增“招标工程量清单”和“已标价工程量清单”，深入明确各自适合使用的范围。2）新增“工程量偏差”、“安全文明施工费”、“提前完工（赶工）费”、“误期赔偿费”、“工程设备”、“工程成本”、“缺点责任期”、“招标代理人”、“单价项目”、“总价项目”等29个术语。3）修改了“协议价”、“完工结算价”定义。3、通常要求本章在“08规范”4.1节基础上编写，并将“08规范”1.0.3条、1.0.4条移入，将“08规范”条文说明1.0.4条第2款内容列为3.1.3条。1）增加发包人供给材料和承包人提供材料，分别列为3.2节和3.3节。2）将计价风险列为一节，将“08规范”4.1.9条上升为强条，其条文说明修改后列为正文4条。4、工程量清单编制本章在“08规范”第3章基础上编写，因为新增计量规范，关于项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算条文移入计量规范。1）规费项目依照国家法律和关于权力部门要求，取消了定额测定费和危险作业意外伤害保险费，新增了工伤保险费和生育保险费，将社会保障费更名为社会保险费。2）税金新增地方教育附加。5、招标控制价本章在“08规范”4.2节基础上编写，分为3节，5.1.1条（原4.1.1条第1款）上升为强条。1）将投诉日期从“应在开标前5天”修改为：“招标控制价公布后5天内”，以确保招投标工作顺顺利利地进行。2）新增了投诉内容、投诉条件、投诉受理以及复查期限、复查结论判断标准等条文，使投诉及其处理具备可操作性。6、投标报价本章在“08规范”4.3节基础上编写，分为2节。将投标报价，“不能低于成本”修改为“不能低于工程成本”，并上升为强条。将成本定义为“工程成本”更具操作性。7、协议价款约定本章在“08规范”4.4节基础上编写，分为2节。深入明确了单价协议、总价协议、成本加酬金协议适合使用的范围。8、工程量计量本章在“08规范”4.5节4.5.3条和4.5.4条及其条文说明基础上编写。1）新增“工程量应该按摄影关工程现行国家计量规范要求工程量计算规则计算”要求，并确定为强条。2）针对单价协议和总价协议对工程计量不一样要求，分列两节作了要求。9、协议价款调整本章是在“08规范”4.6节、4.7节及其条文说明基础上编写，共分15节。对因为法律和法规规章政策发生改变、工程变更、项目特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价改变、暂估价、计日工、不可抗力、赶工、误期、索赔、现场签证等造成协议价款调整，均作了较明确要求。10、协议价款期中支付本章是在“08规范”4.5节基础上编写，分为3节。1）新增了安全文明施工费要求。2）新增了总价项目标支付分解要求，并在条文说明中列举了三种分解方法供选择。11、完工结算与支付本章是在“08规范”4.8节基础上编写，分为6节，深入明确了完工结算及其支付、质量确保金以及最终止清等要求。12、协议解除价款结算与支付本章新增了协商一致、不可抗力、承包人违约、发包人违约四种不一样条件下解除协议价款结算问题。13、协议价款争议处理本章分别不一样情况，对协议价款争议处理作了要求，以尽可能处理争议，确保协议工程实施顺顺利利地进行。14、依照教授提议，新增工程建设价格判定一章，分3节对工程建设价格判定作了标准要求。15、工程计价资料与档案本章分为两节，第一节对有效计价资料要求了要求，第二节要求了归档及其管理。16、工程计价表格本章是在“08规范”5.2节基础上编写。17、附录附录A要求了物价改变协议价款调整方法，对“08规范”物价波动两种调整方法作出了详细要求。附录B～附录K是在“08规范”5.1节14个表基础上编写，将部分分项工程与单价方法项目计价表两表合一，新增了9个表：分别为“综合单价调整表”，“工程计量申请（核准）表”，“工程预付款、完工结算款、最终止清款支付申请（核准）表”，“总价项目进度款支付分解表”以及“发包人提供材料和工程设备一览表、承包人提供主要材料和工程设备一览表”（分不一样调整方法列两个表）。使工程计价深入表格化。（二）计量规范新编“计量规范”是在“08规范”附录A、B、C、D、E、F基础上制订，内容包含房屋建筑与装饰工程、估古建筑工程、通用安装工程、市政设施建设工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程，共9个专业。正文部分共计261条，附录部分共计3915个项目，在“08规范”基础上新增2185个项目，降低350个项目。详细改变见下表。“13计量规范”与“08规范”正文条款及附录项目增减表序号计量规范正文条款附录项目“08规范”“13计量规范”增加(+)降低(-)1房屋建筑与装饰工程-342仿古建筑工程通用安装工程20-1914市政设施建设工程-1075园林绿化工程288714464-76矿山工程2513515025-107构筑物工程288989008城市轨道交通工程3890620531-19爆破工程32168670共计-350每本计量规范正文部分从“08规范”中分离出来，只对计量活动进行了要求，关于计价内容，仍放人“13规范”。1、结构调整此次修编坚持“健全规范体系、坚持共性统一、表现专业特征、方便使用管理”要求，将“08规范”附录分离出来，单独设置9本计量规范。对计量规范及各附录章节、项目设置做了对应调整，详细改变（详见“13计量规范”结构设置表）以下：将原“08规范”正文“3.3.1通用方法项目一览表”归并入各计量规范附录“方法项目”中。各计量规范调整情况以下：1）《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-。将“08规范”附录A建筑工程、附录B装饰装修工程归并，更名为《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-。①将“08规范”附录A中“A.2桩与地基基础工程”拆分为“附录B地基处理与边坡支护工程、附录C桩基工程”。②将“08规范”A.3砌筑工程章节次序做了调整，分D.1砖砌体、D.2砌块砌体、D.3石砌体、D.4垫层4个小节，将砖基础、砖散水、地坪、砖地沟、明沟及砖检验井纳入砖砌体中，将砖石基础垫层纳入垫层小节，将砖烟囱、水塔、砖烟道取消，移入构筑物工程计量规范。③附录E混凝土及钢筋混凝土工程中，将“08规范”A.4.15混凝土构筑物移入到构筑物工程计量规范。④附录F金属结构工程中，单列F.1钢网架小节，将钢屋架、钢托架、钢桁架、钢桥架归并为F.2小节，将“08规范”A.6.7金属网更名为F.7金属制作的产品，将金属网及其余金属制作的产品统一并入金属制作的产品小节。⑤附录G木结构工程中，将“08规范”厂库房大门、特种门移入附录H门窗工程中，增列G.3屋面木基层小节。⑥附录J屋面及防水工程中，将“08规范”A.7.1瓦型材屋面更名为J.1瓦型材及其余屋面，将A.7.2屋面防水更名为J.2屋面防水及其余，将A.7.3墙、地面防水、防潮，拆分为J.3墙面防水防潮和J.4楼（地）面防水防潮两个小节。⑦将“08规范”B.1楼地面工程更名为附录L楼地面装饰工程，B.1.7扶手、栏杆、栏板装饰移入附录Q其余装饰工程章节中。⑧将“08规范”附录B.2墙、柱面工程更名为附录M墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程。⑨增补附录R拆除工程、附录S方法项目。2）《仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855-。3）《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-。为对今后编制专业安装工程计量规范预留空间，此次修编将其名称更改为通用安装工程。①将“08规范”附录C.4炉窑砌筑工程取消，分别归属冶金及有色金属工程、化工工程、建材工程炉窑中；取消“08规范”C.13长距离输送管道工程，归属于石油、石化工程专业中，待以后编制相关专业工程计量规范时纳入，输水管道纳入市政设施建设工程。②将“08规范”附录C.12建筑智能化系统设施安装工程更名为附录E建筑智能化工程，同时将C.11.3建筑与建筑群综合布线归并此附录。③新增附录M刷油、防腐蚀、绝热工程，附录N方法项目。4）《市政设施建设工程工程量计算规范》GB50857-。①将“08规范”D.6地铁工程归属城市轨道交通工程计量规范。②新设置附录F水处理工程、附录G生活垃圾处理工程、附录H路灯工程、附录L方法项目。5）《园林绿化工程工程量计算规范》GB50858-。①将“08规范”附录E.2园路、园桥、假山工程更名为“附录B园路、园桥工程”，同时将“E.2.2堆塑假山”移入到附录C园林景观工程中。②新增附录D方法项目。6）《矿山工程工程量计算规范》GB50859-。新增附录C方法项目。7）《构筑物工程工程量计算规范》GB50860-。将“08规范”附录A建筑工程中A.3.3砖砌构筑物及A.4.15混凝土构筑物相关项目移入该规范。8）《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB50861-。将“08规范”附录D.6地铁工程移入该规范，并进行了增补扩充。9）《爆破工程工程量计算规范》GB50862-。此规范为新增，房屋建筑、市政土石方工程中均不再列爆破项目。2、项目设置项目设置坚持“简明适用、内容全方面、划分合理、粗细适宜”标准，进行了“统、增、删、拆、并”，详细表现以下：1）为了保持规范统一性，各专业工程建设项目设置应表现专业特点，在专业与专业之间，章与章之间，节与节之间有重复项目尽可能保持一致或取消。使整个规范体系中项目设置统一。比如：土石方工程、桩基工程、安装工程配管、配线）为了使整个规范项目更趋完善，增补了新项目。比如：①房屋建筑与装饰工程：打拨桩、挖孔桩砖护壁、钢架桥、空调百页护栏、钢丝网加固、后浇带金属网、防火窗、单独木门框、成品木质装饰门带套、飘（凸）窗、断桥窗、阳光板屋面、玻璃钢屋面、屋面排（透）气管、自流地坪楼地面、采光天棚等。②安装工程：自动步行道电梯、自动加压给水装置、气压除灰设施安装、脱硫设施安装等。③市政设施建设工程：交通管理设施防撞筒（墩）、警示桩、减速垫、监控摄像机、污水处理设备及垃圾处理项目、钢筋声测管等。④园林绿化工程：种植土回填、栽植绿篱、垂直墙体绿化种值、花卉立体布置、栽种木箱、蹬道、栈道等。⑤构筑物工程：冷却塔、工业隧道、沟道、造粒塔、栈道等。⑥仿古建筑工程、城市轨道交通工程、爆破工程绝大多数项目为新增。3）取消淘汰项目。比如：空心砖柱，给排水及市政管网中缸瓦管、陶土管等。4）为了方便计量、计价，拆分部分项目。“08规范”有项目综合性太大，造成一个小变更，原清单项目又要重新组织成综合单价。比如：①房屋建筑与装饰工程中找平层单独分离出来，在新规范附录L楼地面装饰工程、附录M墙柱面装饰与隔断、幕墙工程均设置有楼地面、墙面找平层项目；地面垫层也从项目中分离出来。②安装工程中电缆安装拆分成了电缆、中间终端头；防雷及接地装置拆分成了接地极、接地母线、引下线、均压环、避雷网、避雷针项目。③绿化工程绿地喷灌设施拆分成喷灌管线规范”分得太细个别项目，适当进行了归并，比如门窗工程。6）对“08规范”已不适应市场成品化生产需要项目，以成品编制列项。比如：门窗工程、金属构件等。3、项目特征项目特征是组成份部分项工程量清单项目、方法项目本身价值本质特征，是发包人针对某个项目向投标人发出信息，也是投标人针对某个项目投标报价主要是根据。所以，修编项目特征描述内容是此次修订重点。补充完善关于要求，删除无意义或对项目标价值无影响要求，详细表现以下：1）表现项目本身价值或工作内容栏中已经有而又不在项目特征中作出要求必须补充完善，比如：金属结构工程建设项目增补“螺栓种类和防火要求”，钢木屋架增补“钢材品种规格、型号”。2）对整个项目价值影响不大且难于描述，或与关于法律要求有矛盾项目特征均取消。比如：颜色、品牌、砌体墙体高度、混凝土结构物件长度、高度等。3）项目特征应与计量单位相匹配，在项目特征中必须表述其完整形体特征，比如：以平方米计量，应增补项目标厚度、断面尺寸；以延长米计量，应有截面尺寸；以块、个、根计量应增补项目标“规格尺寸”。4）对于综合归并项目，项目特征必须表述其类别、型号、规格，方便编制清单时区分列项。比如：门窗工程建设项目，增补了门代号及洞口尺寸，混凝土及钢筋混凝土工程中现浇混凝土结构物件增补了“混凝土种类”。5）以成品编制项目，项目特征取消关于“制作”项目特征描述。比如：木门以成品编制项目，所以取消框断面尺寸、材质、骨架材料种类，以及面层材料品种、规格、品牌、颜色、防护材料种类等。6）尽可能防止笼统要求项目特征，将几个项目标项目特征归并在一起，使操作的人难于识别其区分，此次修订，表现本质区分项目特征，不能归并在一起均拆分，比如：拆分木纱门、木头材质防火门、夹板装饰门共有项目特征，拆分木门窗套、金属门窗套、石材门窗套共有项目特征等。7）分专业附录中均列举了表现专业特征方法项目标项目特征描述。比如：模板、脚手架、垂直运输机械等。4、计量单位1）同类工程建设项目计量单位尽可能保持一致，以方便使用。比如市政设施建设工程中管网工程管道铺设，“03规范”、“08规范”均按材质要求以“m”计量，但有检验井、管件、阀门不扣除所占长度，有又扣除，给专业技术人员使用带来不便，此次不分材质，统一要求为不扣除构筑物所占长度。2）在特殊情况下，部分项目采取两个以上计量单位，提升使用规范灵活性，在规范中明确“在同一招标工程，选择其中一个确定”。比如：①房屋建筑工程门窗采取以“樘”或“㎡”两个计量单位。②安装工程管道支吊架采取“㎏”或“套”两个计量单位。③仿古建筑工程，望柱（栏杆柱）采取以“根”或“㎡”两个计量单位，其余专业工程亦有这类似情况。5、工程量计算规则工程量计算规则坚持统一、方便计量，要求严密，尽可能唯一标准，详细表现以下：1）各专业相同项目标计算规则必须统一，比如：土石方工程、通用安装和城市轨道相同安装项目等。2）对原部分项目要求不严密或“计入”与“扣出”界限不明确，均作出了修改和增补。比如：①土方工程平整场地项目原为“首层面积”，改为“首层建筑面积”。②桩基工程现浇混凝土桩，对设计和规范对超灌高度有要求，明确了工程量应包含超灌高度。③现浇混凝土钢筋搭接，此次修订明确为“除设计标明搭接外，其余施工搭接不计算工程量，由投标人在报价中考虑。”④楼（地）面防水、防潮，计算规则增补了“楼（地面）面防水反边高度≤300mm算作地面防水，反边高度＞300mm算作墙面防水。”同时明确了“墙面、楼（地）面、屋面防水搭接及附加层用量不另行计算”。3）凡是有两个或两个以上计量单位项目，分别要求了不一样计量单位计算规则，比如：零星砌砖项目，以“m3”计量，按设计图示尺寸截面积乘以长度计算；以“㎡”计量，按设计图示尺寸水平投影面积计算；以“m”计量，按设计图示尺寸中心线）对个别项目标计算规则不适应市场真实的情况计价进行了调整。比如：挖土方工程，“03规范”、“08规范”计算规则造成清单工程量与实际工程量存在一定的差异，由此造成管理机构公布土方价格、招标控制价、投标报价与市场实际价格差异，让有关部门较难了解。为了妥善处理这一问题，使清单综合单价与实物工程量单价不至于存在大差异，在保留“08规范”计算规则同时，增加要求了：“挖沟槽、基坑、通常土方因工作面和放坡增加工程量（管沟工作面增加工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门要求实施，如并入各土方工程量中，办理工程结算中，按经发包人认可施工组织设计的基本要求计算，编制工程量清单时，可按表A.1-3、A.1-4、A.1-5要求计算”（上述三表内容是放坡及工作面要求）。这么处理，较为切合实际情况。5）尽可能保持与现行计价定额相衔接，比如：综合脚手架、垂直运输、超高施工增加等按“建筑面积”计算。6、工作内容工作内容修订，尽可能保持施工工序完整。详细表现以下：1）因为原附录“工程内容”称呼与每一个清单项目所反应完成每个项目标工序内容不适应，所以，将“工程内容”改为“工作内容”。2）为了分清界限，防止扯皮，对不能计量方法项目均列有“工作内容及包含范围”。3）依照施工规范要求，增补了工作内容，比如：楼地面、整体及块料面层增补了“刷素水泥浆”。4）为了保持专业独立性以及便于结算，一些工作内容从项目中分离出来，比如：①房建工程中，金属结构、木结构、门窗工程、墙面、天棚装饰等取消刷油漆，单独执行附录N油漆、涂料、裱糊工程。②安装工程，“刷油、防腐蚀与绝热”从各项目中分离出来，单独执行附录N刷油、防腐蚀、绝热工程对应项目，但“补漆”保留。5）以成品编列项目，取消“制作、运输”工作内容，比如：成品门窗、金属构件等。7、其余变动1）关于方法项目。“08规范”对方法项目仅是一个名称，为便于方法项目列项与计价、采取清单方式编制出项目和编码。能够计算工程量方法项目，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量项目，列出了项目编码、项目名称、工作内容及包含范围。处理了方法项目标分类列项问题。2）关于土壤和岩石分类。首先为了与现行国家标准保持一致，另首先也与地勘汇报结论相符合，便于招标人据此描述土壤类别，处理土壤、岩石分类判别问题，取消原“08规范”中“普氏”土壤分类，土及岩石分类按国家标准《工程岩体分级标准》GB50218-94、《岩石工程勘测考察规范》GB50021-（）重新定义，各专业工程均按此划分执行。3）关于沟槽、基坑、通常土石方划分。沟槽、基坑、通常土石方划分标准，此次修订将房屋建筑与市政设施建设工程保持一致，便于人工、机械台班消耗量平衡。4）关于现浇混凝土结构物件模板。“03规范”出于实体工程与方法项目分离考虑，将模板工程作为方法项目单列，但未给出怎样实施详细要求。此次修订中，意见也不完全一致，主要有两种：一是维持“08规范”不变，二是将模板与混凝土结构物件归并，模板工程不单列，为使用上灵活性，同时考虑模板与混凝土及钢筋混凝土结合结合紧密，以及各专业、各地域不一样计价习惯，“13规范”对混凝土及钢筋混凝土工程在“工作内容”中增加模板及支架内容，并在正文中说明：“本规范对现浇混凝土工程建设项目在‘工作内容’中包含模板工程内容，同时又在‘方法项目’中单列了现浇混凝土模板工程建设项目。对此，由招标人依照工程真实的情况选取，若招标人在方法项目清单中未编列现浇混凝土模板项目清单，即表示现浇混凝土模板项目不单列，现浇混凝土工程建设项目标综合单价中应包含模板工程费用”。处理了不一样方式现浇构件模板计价问题。5）关于预制混凝土结构物件模板。鉴于现在现场预制混凝土结构物件慢慢的变少，加之模板分离大了计量工作。所以，对预制混凝土结构物件，针对现场预制和成品构件均存在情况。在新规范工作内容中增加了模板工序，并在正文中说明：“本规范对预制混凝土结构物件按现场制作编制项目，‘工作内容’中包含模板工程，不再另列。若采取成品预制混凝土结构物件时，构件成品价（包含模板、钢筋、混凝土等全部费用）应计入综合单价中。”6）关于钢筋施工搭接。“08规范”对钢筋搭接怎样计量未予明确，此次修改明确要求：“除设计（包含规范要求）标明搭接外，其余施工搭接不计算工程量，在综合单价中考虑”。其施工搭接损耗应包含在综合单价中，不另计算。7）关于门窗、金属构件。鉴于现在建筑市场上绝大部分门窗和金属构件均采取成品方式，所以，新规范明确要求“按成品编列，成品价计入综合单价中，如采取现场预制，包含制作全部费用”。8）关于垂直运输机械。为了改变按建筑面积计算垂直运输机械费，造成面积越多，费用越高不合理情况，处理不能按建筑面积计算工程量而又使用垂直运输机械项目计量问题，比如：构筑物、桥、塔、牌坊、纪念性建筑等。更深入结合现在建筑市场部分垂直运输机械采取租赁，以“天”计算费用真实的情况，便于施工企业投标报价和核实成本，此次修编处理以下：①垂直运输机械采取以“㎡”、“天”两个计量单位，招标人依照工程详情选择计量单位。②为避免编制人难以描述和施工阶段轻易发生争议现象，项目特征中不列“垂直运输机械配置、种类和台数”，但应在清单计价定额中考虑，便于招标人编制招标控制价使用。9）关于注及说明。为便于使用者查找，了解规范要求或执行中难点，分清界限，与单独表格内容有关问题，在新计量规范表格加“注”，共同性问题在每章后面单设一节：有关问题及说明。

  1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。

  2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，若需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。

  3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。

  5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。

  7. 本站不保证下载相关资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这一些下载相关资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。